GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI etiketine sahip kayıtlar gösteriliyor. Tüm kayıtları göster
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI etiketine sahip kayıtlar gösteriliyor. Tüm kayıtları göster

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞININ KOOPERATİFLERLE İLGİLİ ŞİKAYETLERİ DEĞERLENDİRMESİ


1)   SS ……….. Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi ortağıyım. Kooperatif yönetim kurulu üyelerinin Kanun ve anasözleşmeye aykırı faaliyetleri bulunmakta, kooperatifin  hesaplarının denetlenmesini nereden ve nasıl isteyebilirim?


Her kooperatif ortağı kooperatiflerinin tüm faaliyetlerinin ve hesaplarının incelenmesini;  


  • İlgili kooperatifin Denetim Kurulu Üyelerinden Kooperatifler Kanununun 66 ve 67nci maddelerine istinaden denetlenmesini, 
  • Veya  aynı Kanunun 90ıncı maddesi çerçevesinde müfettişlerce denetlenmesini Bakanlığımızdan talep edebilirler. 
  • Yine ortaklar kooperatiflerinin Ticaret İl Müdürlüğünce görevlendirilecek personelce denetlenmesini isteyebilirler.              


2)   ……İlçesinde esnafım, Burada faaliyet gösteren SS Esnaf Sanatkar Kredi ve Kefalet Kooperatifi yöneticileri kooperatiften kredi kullandırmada ayrımcılık yapıyor, kredi için gerekli şartları taşıdığım ve borcum da olmadığı halde bana kredi kullandırmamaktadır. Borcunu aksatan bazı esnafa yeniden kredi vermekte, kooperatifin ve yöneticilerinin işlemleri nasıl  denetlenebilir?   

Esnaf sanatkar kredi ve kefalet kooperatiflerinin faaliyetleri de;        Kanununun 66 ve 67 nci maddelerine istinaden İlgili kooperatifin Denetim Kurulu Üyelerine, veya  aynı Kanunun 90 ıncı ve 91inci  maddeleri  çerçevesinde Bakanlığımız müfettişlerine, Bakanlıkça (Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü veya Ticaret İl Müdürlüğünce görevlendirilecek personele ya da ilgili üst kuruluşlarına denetletebilir.  

3)   Bakanlığınızdan hangi tür kooperatiflerin denetlenmesi, haklarında bilgi ve görüş istenmektedir.? 

Bakanlığımızdan, yapı kooperatifleri ile tarımsal amaçlı, tarım kredi kalkınma kooperatifleri hariç  sorumlu ve yetkili olduğumuz 30'un üzerinde diğer kooperatifler hakkında bilgi, görüş ve denetlenmesi talep edilebilir.  
Bu kooperatif türleri şunlardır. 
Esnaf sanatkar kredi kefalet kooperatifi ve üst birlikleri, 
Motorlu taşıyıcılar kooperatifleri, 
İşletme - üretim pazarlama - tüketim - temin ve tevzi - turizm geliştirme - eğitim kooperatifleri , 
Gayrimenkul girişimciliği 
Karşılıklı sigorta kooperatifleri, 
Kadın Girişimi üretim ve işletme kooperatifleri vb.dir.

4)   Bakanlığınızın sorumlu olduğu kooperatifler hakkında inceleme ve denetim başvurularını nasıl yapabilirim?

İnceleme ve denetim talepleri, 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun hükümleri çerçevesinde;   Posta yoluyla yazılı başvuru ile, doğrudan Bakanlığa  dilekçe ile, Başbakanlık BİMER (ALO 150) başvuru kanalıyla e-mail olarak veya Bakanlığımız Bilgi Edinme ve İletişim merkezi aracılığıyla başvuru yapılabilir.

5)   Kooperatif inceleme ve denetim başvuru sahiplerine nasıl bilgi verilmektedir?

Başvuru sahiplerine 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunu ve diğer mevzuat çerçevesinde incelemenin hangi birim vasıtasıyla ve  yapılacağı ve sonucundan nasıl bilgi verileceği hususunda başlangıçta bilgi verilmektedir.

GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI ÖN İNCELEME VE RAPOR DEĞERLENDİRME İŞLEMLERİ

KAYNAK: http://koop.gtb.gov.tr/bilgi-bankasi/sikca-sorulan-sorular/denetim/on-inceleme-ve-rapor-degerlendirme
  
1)  Bakanlığımız Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı veya İl Müdürlüğü tarafından düzenlenen raporların bildirim işlemleri ne kadar sürede sonuçlanır?
Düzenlenecek raporlar üzerine Bakanlığımızca yapılacak bildirim işlemleri azami bir ay içinde sonuçlandırılır.


2)  Bakanlığımızın kooperatifleri resen denetleme yetkisi var mıdır?

Kooperatifler mevzuatı uyarınca Bakanlığımızın kooperatifleri resen denetleme yetkisi bulunmaktadır.

3)  Bakanlığımız Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı veya İl Müdürlüğü tarafından düzenlenecek raporların talep edilmesi durumunda yapılacak işlem nedir?

4982 sayılı Bilgi Edinme Kanununun 20. maddesi 5271 sayılı Ceza Muhakemesi kanununun istisna kapsamına almış olduğundan, Bakanlığımızca ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilen veya Cumhuriyet Başsavcılığının hazırlık soruşturmasına konu teşkil eden raporların verilmesi mümkün bulunmamakta, hazırlık soruşturmasına konu olmayan raporların ise verilmesinde bir sakınca görülmemektedir. Öte yandan, ilgililerin Bakanlığımızca verilemeyen raporlar için ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına talepte bulunması mümkün bulunmaktadır.

4)  Bakanlığımız Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı veya İl Müdürlüğü tarafından düzenlenen suç duyuru raporları uyarınca kamu davası açılması halinde şikayetçilerin bu davaya müdahil olması imkanı var mıdır?

Müdahil olma imkanları bulunmakta olup, bunun için ilgili Mahkemeye başvurulması gerekmektedir.

5)  Bakanlığımız Müfettişleri veya İl Teşkilatı Memurlarınca düzenlenecek raporlara şikayetçiler itirazda bulunubilir mi?

İtirazda bulunulması mümkün bulunmaktadır. İtiraz edilen hususlarla ilgili Bakanlığımızca bir dilekçeyle müracaat edilmesi halinde gerekli değerlendirme yapılacaktır.

6)  Bakanlığımız Müfettişleri veya İl Teşkilatı Memurlarınca düzenlenen Suç Duyuru Raporları uyarınca ilgili Cumhuriyet Başsavcılığınca kamu davası açılması durumunda kooperatif yönetim kurulu üyeleri görevlerinden ayrılır mı?

Haklarına kamu davası açılan yönetim kurulu üyelerinin görevlerinden ayrılacaklarına ilişkin bir mevzuat hükmü bulunmamaktadır. Ancak, 1163 Sayılı Kooperatifler Kanununun 56. Maddesi uyarınca, haklarında kanunda belirtilen suçlarla ilgili olarak kamu davası açılmış olan yönetim kurulu üyelerinin görevleri ilk genel kurul toplantısına kadar devam etmekle beraber, bu durumdaki üyelerin azli veya göreve devamı hakkında karar alınmak üzere yapılacak ilk genel kurul gündemine madde konulması gerekmektedir.

7)  Bakanlığımız denetim elemanlarınca düzenlenen raporlar uyarınca yapılan bildirimlere kooperatiflerin uyma zorunluluğu varmıdır. Uyulmazsa yaptırımı nedir?

1163 Sayılı Kooperatifler Kanununun 90/3. Maddesi uyarınca denetim sonucunda yapılan bildirimlere kooperatifçe uyulması gerekmektedir. Aksu durumda Kanunun Ek 2/2. Maddesi uyarınca cezai sorumluluk sözkonusu olmaktadır.

8)  Bakanlığımız müfettişlerinin veya denetim yapan personelin raporuna göre Bakanlığımızın kooperatif yönetim kurulu üyelerini görevden alma yetkisi var mıdır?

Yapılan denetimler sonucunda, kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin, kooperatif merkez birliklerinin,  Türkiye  Milli  Kooperatifler Birliğinin ve bunların iştiraklerinin yönetim kurulu üyeleri ile üst düzey yöneticilerinin, hukuka açıkça aykırı eylem ve işlemlerinin tespit edilmesi durumunda,  Bakanlığımızca , kamu yararı ve hizmet gerekleri dikkate alınarak gecikmesinde sakınca görülen hallerde ileride telafisi güç veya imkansız zararlara yol açılmasının engellenmesi amacıyla bu kişilerin görevlerine tedbiren son verebilmesi mümkün bulunmaktadır.

TARIM SATIŞ KOOPERATİFLERİ İLE İLGİLİ SIK SORULAN SORULAR



1)  Tarım Satış Kooperatiflerinin kuruluş amacı nedir?

Üreticiler; karşılıklı yardım, dayanışma ve kefalet suretiyle meslekî faaliyetleri ile ilgili ihtiyaçlarını sağlamak, ürünlerini daha iyi şartlarla değerlendirmek ve ekonomik menfaatlerini korumak amacıyla Tarım Satış kooperatifi kurabilirler.

2) Tarım Satış Kooperatifleri ve Birliklerinin kurulabilmesi için kaç üretici ve kooperatife ihtiyaç vardır?                                           

Bir tarım satış kooperatifinin kurulabilmesi için en az otuz üreticinin, bir tarım satış kooperatifleri birliğinin kurulabilmesi için en az üç tarım satış kooperatifinin bir araya gelmesi şarttır.




3) Tarım Satış Kooperatiflerinin ve Birliklerinin sermayesinin kaynağı nedir?


Kooperatiflerin sermayeleri ortak üreticilerin; birliklerin sermayeleri ise ortak kooperatiflerin taahhüt edecekleri ortaklık paylarından oluşur. Ortaklık şartları, sermaye taahhüt oranı ve miktarları ile sermaye ödeme ve iadelerine ait usul ve esaslar örnek anasözleşmelerde gösterilir. Kooperatif ve birliklerdeki ortaklık payları rehin ve haciz edilemez. Ortaklık paylarının devri örnek anasözleşmede belirtilen şartlarla yapılabilir.


4) Tarım Satış Kooperatifleri ve Birlikleri organları nelerdir, üyeleri kimlerden oluşur ve nasıl seçilirler?


Birlik ve kooperatif organları genel kurul ve yönetim kuruludur. Yönetim kurulu asıl ve yedek üyeleri genel kurulca seçilir. Birliklerde genel müdür, kooperatiflerde ise müdür veya vekilleri yönetim kurulunun doğal üyesidir. Genel müdür dışındaki birlik yönetim kurulu üyelerinin en az ikisi dört yıllık yükseköğretim kurumlarından mezun ve  örnek anasözleşmede belirtilen niteliklere sahip kişiler arasından seçilir. Genel kurul toplantılarına katılma hakkına sahip ortaklarda aranan şartlar ile birliklerin genel kurullarını teşkil eden kooperatiflerin temsilcilerinin sayısı, nitelikleri, görev süreleri ve seçilme esasları, kooperatif ve birlik yönetim kurulu üyelerinin sayısı ve bu üyelerde aranan şartlar örnek anasözleşmede belirlenir. Yönetim kurulu üyelerinin görev süresi en fazla dört yıl olup, süresi dolan yönetim kurulu üyelerinin görevleri, altı ayı geçmemek üzere, yapılacak ilk genel kurul toplantısına kadar devam edebilir. Görev süresi sona erenler yeniden seçilebilir. Yönetim kurulu ayda bir kez olağan olarak toplanır. Kooperatif ve birlik işlerinin zorunlu kıldığı durumlarda, gerekçeli olarak, olağanüstü toplanabilir. Yönetim kurulu üyelerine ayda en fazla iki toplantı için huzur hakkı ve harcırah ödenebilir.


5) Tarım Satış Kooperatifi kuruluşunda hangi belgeler gereklidir?


1- Başvuru formu,

2- Kurucuların imzalarını taşıyan 4 adet anasözleşme (2’si noter onaylı)

3- Kurucuların, kurulacak kooperatifin anasözleşmesinin çalışma konusu bölümünde belirtilen ürünlerden birinin üreticisi olduğunu gösteren mahalli Ziraat Odası, Ziraat Odası olmayan yerlerde ise İl/İlçe Tarım Müdürlüklerinden alacakları bu durumlarını gösterir belge,
4- Kurucuların Kooperatifin çalışacağı ürünler üzerinde ticaret ve komisyon işi yapmadıklarına ilişkin olarak ilgili vergi dairesinden alacakları belge talep edilir.

6) Tarım Satış Kooperatifi Birliği kuruluşunda hangi belgeler gereklidir?


1- Başvuru formu

2-Aynı ürün konusu ile iştigal eden en az (3) Tarım Satış Kooperatifinin genel kurullarından alacakları Birlik kurulmasına ilişkin kararalar,

3- Kuruluş talebinde bulunan kooperatiflerin müşterek imzalarını taşıyan 4 adet anasözleşme (2’si noter onaylı) talep edilir.

7)    Yönetim Kurulu üyelerinin görevleri nelerdir?


Birlik yönetim kurulu, karar organı olarak kanun, anasözleşme ve genel kurul kararları doğrultusunda birlik faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin ilke ve esasları saptar, yıllık iş programları, politika ve stratejiler ile personel politikasını belirler, iş ve işlemlerin bunlara uygun yürütülmesini gözetir, genel kurul ve yönetim kurulu kararlarının yerine getirilmesini denetler ve açıkça genel kurulun yetkisinde tanımlanan hususlar dışında birliğin işletme konusunun ve amacının gerçekleştirilmesi için gerekli olan kararları alır.


8) Yönetim Kurulu üyelerinin görev süresi ne kadardır?



Yönetim kurulu üyelerinin görev süresi en fazla dört yıl olup, süresi dolan yönetim kurulu üyelerinin görevleri, altı ayı geçmemek üzere, yapılacak ilk genel kurul toplantısına kadar devam edebilir. Görev süresi sona erenler yeniden seçilebilir.


9) Tarım Satış Kooperatifleri ve Birliklerinde imza yetkisi kim tarafından ve nasıl kullanılır?


Kooperatif ve birliklerde temsil yetkisinin kimler tarafından ve ne şekilde kullanılacağı örnek anasözleşmede gösterilir. Ancak, bu kuruluşları taahhüt altına koyabilmek için örnek anasözleşmede belirtilen imzaya yetkili kişilerden en az ikisinin müşterek imzaları ve bu müşterek imzalardan birinin, birliklerde genel müdüre, kooperatiflerde ise müdüre veya bulunmadığı durumlarda vekillerine ait olması şarttır.



10)   Tarım Satış Kooperatifleri ve Birlikleri ne tür muafiyet ve istisnalara tabidir?

Kurulmuş bulunan kooperatifler ve birliklerin faaliyetlerinde;

a) Kooperatife ortak olmak üzere başvuran üreticilerle ortakların, kooperatifleriyle yapacakları her türlü işlemleri ve bunlarla ilgili kâğıt, belge, senet, beyanname, taahhütname, vekâletname, makbuz, kooperatif lehine yapacakları ipotek ve rehinler her türlü vergi, resim ve harçtan,

b) Ortak içi işlemler sonucu ortaya çıkan olumlu gelir gider farkları gelir ve kurumlar vergisinden,
c) Birbirlerinden ve ortaklarından aldıkları faiz ve komisyonlar, birbirleri ya da üçüncü şahıslarla yaptıkları her türlü gayrimenkul alım satımı (üçüncü şahıslara terettüp eden vergi, resim ve harçlar hariç), ayrıca üretim tesislerinin ve bu tesislere ilişkin gayrimenkullerin satışı, bağış ve diğer ivazsız iktisapları ile bütün işleri için düzenlenecek senet, beyanname, taahhütname, sözleşme, vekâletname ve lehlerine yapılacak ipotek ve rehinler kurumlar vergisi ve damga vergisi de dahil olmak üzere her türlü vergi, resim ve harçtan,
d) Sermaye ve yedek akçeleri ile taşınmaz malları ve bunların gelirleri, ihtiyaçları için satın aldıkları ve alacaklarını tahsil gayesiyle mülk edindikleri taşınmaz malları ve bunların bir önceki sahiplerine geri verilmesi işlemi ile gayrimenkullerine ilişkin her nev’i cins, kayıt, tashih, ifraz, taksim, birleştirme ve ruhsatlandırma işlemleri, depo, hizmet ve üretim tesisi inşaatları her türlü vergi, resim ve harçtan,
e) Yapacakları kredi işlemlerine ve temin edecekleri kredilere ilişkin senet, beyanname, taahhütname, sözleşme ve sair her türlü belge ile taşınmaz mallarına ait ipotek ve ipotek fekki, taşınır mallara ait rehin ve rehnin kaldırılması işlemleri, vekâletnameler, taahhütnameler ve sair evrak her türlü vergi, resim ve harçtan,
f) Ortakların kooperatiflerine ödedikleri sermaye paylarının çıkma ve çıkarılma hallerine bağlı olarak kendilerine iadesi sırasında, anasözleşmelerde gösterilen esaslara göre hesaplanacak iade tutarı ile ödenmiş sermaye payı tutarı arasında üretici lehine doğacak kazançlar gelir vergisinden, kooperatif ve birlikler açısından da kurumlar vergisinden,
g) Kooperatif veya birliklere yapılan bağışlar, ortaklardan yapılacak kesintilerden oluşturulacak fonlar, dağıtılan ya da dağıtılmayarak kooperatif faaliyetlerinde kullanılan risturna tabi gelirler, gelir ve kurumlar vergisinden,
h) Kooperatif ve birliklerin defter ve belgelerinin notere tasdik ettirilmesi işlemleri yalnızca noterlik ücretine tabi olup, vergi, resim ve harçtan,
Müstesnadır.

Gelir Vergisi Kanununa göre yapılacak tevkifat hükümleri ile katma değer vergisi hükümleri saklıdır.
Ancak, bu kuruluşların ortak dışı işlemlerden elde edecekleri gelir-gider farkları ayrı bir hesapta takip ve tespit edilerek vergi kanunları hükümlerine göre vergilendirilir. Kooperatif ve birliklerin ortaklarından aldıkları ürünleri, niteliğinde değişiklik olmayacak şekilde ilk işleme tesislerinde işleyerek üçüncü kişilere satmaları ortak içi işlem sayılır.